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 Laboratorio Electoral  ∙  May 17, 2022

Elecciones Colombia 2022: la historia completa

Este año en Colombia se renovaron el Congreso nacional y la presidencia y vicepresidencia de la República. Una serie de eventos importantes se dieron en el equilibrio de partidos y en el gobierno nacional. En esta entrada podrás consultar la historia completa de estas elecciones.


Elecciones legislativas

El 13 de marzo se realizó la jornada electoral, de la cual hablamos en una entrada anterior aquí, en la que la ciudadanía, por medio del voto, elegiría a sus representantes para el Congreso, Senado y Cámara de Representantes. ¿Qué pasó ese día y cuáles fueron los resultados?

La participación para esa jornada electoral fue de 47.43%, bastante alto comparado con las seis elecciones de los últimos 20 años -excepto las de 2018 donde el nivel de participación fue cercano al 49%.

El proceso tuvo algunas irregularidades, según lo denunciaron organizaciones de la sociedad civil y la Misión de Observación Electoral de la OEA. En términos generales se observaron patrones de inconsistencias entre los resultados presentados en el preconteo del 13 de marzo y los resultados registrados en los escrutinios de las mesas de los días posteriores.

A modo de ejemplo, la diferencia entre los votos registrados por el Pacto Histórico (izquierda) durante el preconteo (un equivalente al PREP en México) y el escrutinio (equivalente a los cómputos distritales) fue de más de 300mil votos en la elección del Senado que no se habían registrado desde un inicio. Este fenómeno no se repitió en la misma magnitud con ningún otro partido ni coalición. Por el contrario, varios partidos de derecha y algunos de menor tamaño obtuvieron cifras menores en el escrutinio que en el preconteo. Sin embargo, estos ajustes no han sido plasmados en la que sería la asignación final de curules para los partidos políticos, razón por la que en la página de la Registraduría Nacional la distribución sigue siendo la de los preconteos.

Es importante mencionar que la asignación de curules al Senado fue litigada en el Consejo Nacional Electoral -competente para conocer los escrutinios de esta Cámara. Lo anterior porque, por ejemplo, 4 de las 20 curules en el Senado que estarían designadas para el Pacto Histórico fueron revisadas por la autoridad, ya que se presentaron denuncias por partidos como el Conservador, que habría pasado de 16 a 15 curules en el Senado con los resultados del escrutinio. Las irregularidades mencionadas llevaron a que la Procuraduría General de la Nación iniciara una investigación disciplinaria al registrador Alexander Vega. Esta disparidad en las cifras de votos obtenidos por los partidos y las curules que le corresponden a cada uno fue dirimida por las autoridades electorales en tiempo para que el nuevo congreso iniciara funciones el 20 de julio de 2022. Tomando en consideración los partidos que alcanzaron curules este año, esta es la integración actual:

Senado

Cámara de representantes

Podemos observar un cambio importante en la proporción de representación de los partidos en el Congreso. Por ejemplo, el partido Centro Democrático que era primera y segunda fuerza en el Senado y la Cámara respectivamente, pasó a ser cuarta y quinta fuerza política en el Congreso. Además, el Pacto Histórico hizo alianzas con los partidos Liberal, Conservador, de La U y la Alianza Verde, lo que le da mayoría en ambas cámaras.

Las consultas intrapartidistas

Además de las elecciones legislativas, las y los colombianos pudieron participar en las llamadas consultas interpartidistas, que a modo de elecciones primarias sirvieron para elegir las candidaturas presidenciales de 3 coaliciones, que eran las siguientes:

  


Los resultados de estas consultas también estuvieron sujetas a críticas por parte de prácticamente todos los partidos participantes, pero, con los números publicados por la Registraduría, supimos que los ganadores de cada una de las consultas fueron:


Resultados Consultas Intrapartidistas

Pacto Histórico

Centro Esperanza

Equipo por Colombia

Gustavo Petro (80.50%)

Sergio Fajardo (33.50)

Federico Gutiérrez (54.18%)


La consulta que registró una mayor participación fue la del Pacto Histórico, duplicando la de la coalición Centro Esperanza y superando en más de 1millón de votos la recibida por la coalición Equipo por Colombia. Incluso la segunda candidata más votada del Pacto, Francia Márquez, superó la cantidad de votos recibida por el candidato más votado del Centro por un total de 61,740 votos.

Con estas consultas se definieron las 3 candidaturas de dichas coaliciones. Pero en total fueron 7 las fórmulas de Presidencia y Vicepresidencia que buscaron acceder al cargo en la jornada del 29 de mayo. Esta fue la boleta que recibieron las y los electores ese día:


Fuente: boleta oficial de la Primera Vuelta anunciada por la Registraduría Nacional

Primera vuelta presidencial

Las elecciones del 29 de mayo se desarrollaron en un ambiente de polarización y guerra sucia. La campaña estuvo manchada de acusaciones y divisiones incluso dentro de las coaliciones. Betancourt, por ejemplo, abandonó la coalición Centro Esperanza para abanderar una candidatura con su antiguo partido en solitario, al considerar que había diferencias irreconciliables; la candidata renunció antes de la primera vuelta y acompañó la candidatura de Rodolfo Hernández.

Por otro lado, fueron varios los llamamientos de la autoridad jurisdiccional a que las y los funcionarios públicos no participen en política, pues lo prohìbe la legislación. En casos como el del alcalde de Medellín, Daniel Quintero, llevó a una suspensión temporal de sus funciones por su apoyo abierto al Pacto Histórico.

Sumado a este ambiente de polarización y señalamientos, la autoridad electoral vio bastante mermada su legitimidad y sufrió fuertes cuestionamientos a su capacidad técnica e independencia entre todos los partidos y candidaturas contendientes, luego de la jornada del 13 de marzo. Varias fórmulas presidenciales señalaron que no había garantías de transparencia y desconfiaban de los resultados. Incluso las alertas se prendieron en varios sectores -llegando a llamamientos de atención por parte de miembros del partido de gobierno- al exigir garantías para que se respete la vida de la fórmula Petro-Márquez, luego de que trascendiera información sobre un posible atentado contra ellos en un evento en el Eje Cafetero. Sin embargo, la Registraduría corrigió en el camino, ajustó los formularios para registrar los votos y realizó el preconteo para ambas jornadas presidenciales en tiempo récord.

Ninguna de las candidaturas alcanzó el 29 de mayo la mayoría suficiente de votos para no ser necesaria una segunda vuelta. Esta se celebró el 19 de junio entre las 2 candidaturas más votadas: Gustavo Petro y Rodolfo Hernández.


Rodolfo Hernández y Marelen Castillo (Liga de gobernantes anticorrupción):

Hernández es ingeniero civil y fue alcalde de Bucaramanga (2016-2019). Fue víctima del conflicto armado con las FARC. pero buscaría impulsar un proceso de negociación con la guerrilla del ELN, revisar y asegurar la correcta implementación del Acuerdo de Paz y fortalecer tanto a las Fuerzas Armadas de Colombia como al sistema de justicia. Se presentó en el escenario político como un outsider. Algunos medios le han asignado el apoyo del Donald Trump colombiano.

Su fórmula vicepresidencial, Marelen Castillo, era vicerrectora académica de la Universidad Minuto de Dios en Bogotá. Es licenciada en Biología y Química de la Universidad Santiago de Cali, ingeniera industrial en la Universidad Autónoma de Occidente, maestra en Administración y Gestión de Empresas y doctora educación con énfasis en liderazgo organizacional de Nova Southeastern University, Estados Unidos.

Gustavo Petro y Francia Márquez (Pacto Histórico):

Es la tercera vez que Petro buscaba llegar a la presidencia luego de haberlo intentado en 2014 y 2018, perdiendo en esta última en segunda vuelta contra el ahora presidente Iván Duque.  El candidato fue exguerrillero del desmovilizado grupo M-19, reintegrándose a la vida civil en 1990, participando en la Asamblea Constituyente de 1991 y convirtiéndose desde entonces en servidor público.

Francia Márquez, es una abogada, activista medioambiental, defensora de los derechos humanos, líder social, feminista, y política. Ha recibido el Premio Nacional a la Defensa de los Derechos Humanos (2015), el Premio Goldman para el medio ambiente (2018) y un reconocimiento de la BBC 100 Mujeres. Márquez participó en los diálogos de paz entre el gobierno Santos y las entonces FARC en 2014. Ocupó una curul en la Cámara de Representantes de 2018 a 2022.

 

Segunda vuelta presidencial

Luego de los resultados de la jornada electoral del 29 de mayo, prácticamente todas las fórmulas presidenciales anunciaron su apoyo a Rodolfo Hernández, quien dio la sorpresa al convertirse en la segunda candidatura más votada, superando en votos al candidato pronosticado para contener la presidencia vs Gustavo Petro. Los resultados de las encuestas, a medida que se acercaba la jornada del 19 de junio, no lograban alejarse del empate técnico ni de declarar la preferencia ciudadana por una de las candidaturas.

En su momento, el entonces candidato Rodolfo Hernández aseguró, previo a la jornada del 29 de mayo, que no saldría de su casa y que su discurso de victoria lo daría de manera virtual. Por su parte, el Gustavo Petro dio un discurso de victoria junto a Francia Márquez en medio de un evento masivo con sus seguidores.

La campaña presidencial de segunda vuelta no tuvo debates entre ambos candidatos luego de que Hernández anunciara que no acudiría a ninguno por seguridad y por considerarlos ejercicios “polarizantes”. Lo anterior a pesar de un fallo judicial que exigía a los candidatos a celebrar un debate que nunca tuvo lugar.


La jornada del 19 de junio se desarrolló en relativa calma. El registrador Alexander Vega mencionó que hubo cambio de locación de algunas mesas de votación debido a la ola invernal pero ninguna debido a amenazas que pudieran poner en riesgo el derecho al voto de la ciudadanía. Los resultados del preconteo se empezaron a conocer desde las 4:10pm hora local y para las 5:00pm se observaba una tendencia irrevertible en los resultados y que daban la victoria a la fórmula Gustavo Petro y Francia Márquez.

El nuevo gobierno entrará en funciones el próximo 7 de agosto mientras que el Congreso deberá hacerlo el 20 de julio.